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지역 공동체가 함께 만드는 따뜻한 농촌 상생의 길
대한민국 농촌은 지금 심각한 인력난에 직면해 있습니다.
특히 고령화가 빠르게 진행된 충청남도의 농촌 지역은 농번기마다 일손 부족으로 인한 수확 지연, 작물 손실, 농가 소득 저하 등의 문제를 끊임없이 반복하고 있습니다.
이를 해결하기 위한 실질적인 대안으로 충청남도는 ‘농촌 일손돕기 지원사업’을 운영하고 있으며, 지역 내 다양한 계층의 인력과 도움을 필요한 농가를 연결하는 공익 기반의 농촌지원 제도로 발전시켜 나가고 있습니다.
🌱 왜 ‘농촌 일손돕기’가 필요한가요?
농촌 일손 부족 문제는 단순한 인력 수요의 문제가 아닙니다.
다음과 같은 구조적인 문제들이 복합적으로 얽혀 있습니다.
- 농촌 고령화: 충남 농촌의 농업 종사자 평균 연령은 70세를 넘는 경우도 많아
작물 관리와 수확이 혼자서는 불가능한 경우가 많습니다. - 도시화에 따른 인력 유출: 젊은층의 도시 이동으로 농촌 청년층은 급격히 감소했습니다.
- 계절적 집중성: 일손이 필요한 시기가 집중되어 있어 수확 시기에는 인력 수급이 더욱 어렵습니다.
- 고용비용 부담: 영세 농가는 상시 인력을 고용할 경제적 여력이 없습니다.
이러한 이유로 충청남도는 공공과 민간이 협력하여 일손을 나누는 모델을 고안해 지역 농업을 지속가능하게 유지하고자 노력하고 있습니다.
📝 제도 개요 한눈에 보기
※ 충남 농촌 일손돕기 지원사업은 공공참여, 자원봉사 연계 등 다양한 인력을 농가에 연결해주는 지역 맞춤형 프로그램입니다.
구 분 | 내 용 |
사업명 | 충청남도 농촌 일손돕기 지원사업 |
운영 주체 | 충남도청 농림축산국, 각 시·군청 농정과 |
주요 기간 | 연 2회 농번기 (봄철 4월 ~ 6월, 가을철 9월~10월) |
지원 대상 | 일손이 부족한 충남 농가 중 선정기준에 부합하는 농가 |
참여 대상 | 지역 주민, 대학생, 군인, 공무원, 자원봉사단체 등 |
활동 방식 | 자원봉사 기반 참여, 봉사 시간 인정 및 보험 지원 포함 |
👩🌾 농가 선정 기준은 어떻게 되나요?
충남도는 신청 농가에 대한 사전 검토 및 현장 확인 절차를 통해 실제 일손이 필요한 농가에 우선적으로 인력을 연결합니다.
구 분 | 내 용 |
기본 요건 | 충남 내 농가로서 일손 부족이 심각한 농업 활동 중인 경우 |
우선 선정 | 고령 농가, 1인 여성 농가, 질병 치료 중인 가구, 수해·재해 피해 농가 등 |
배제 조건 | 상시 고용 인력이 있는 농장, 외국인 근로자 다수 고용 중인 농장 등 |
확인 절차 | 시군 농정 담당자의 현장 방문 및 서류 검토 후 매칭 결정 |
※ 고의로 지원 조건을 충족하지 않으면서 신청하는 사례는 즉시 배제되며, 향후 불이익이 발생할 수 있습니다.
🤝 참여자에게 주어지는 혜택은?
단순히 자원봉사로만 치부되던 농촌 일손돕기는 최근에는 참여자에게도 실질적인 보상이 주어지는 보람 있는 공공활동으로 자리잡고 있습니다.
혜 택 항 목 | 상 세 내 용 |
자원봉사 시간 인정 | 1365 자원봉사포털 또는 VMS를 통한 공식 봉사 시간 인정 가능 |
활동 인증서 발급 | 학교, 직장, 공공기관 제출용 공식 활동확인서 발급 가능 |
단체 혜택 | 식사, 교통편, 안전 장비 등 단체 참여자에게는 일부 실비 지원 |
상해보험 | 참여 중 발생할 수 있는 사고에 대비한 농작업 활동자 상해보험 자동 적용 |
추가 연계 프로그램 | 농촌 체험, 마을 투어, 지역 특산물 나눔 등 지역 사회 환원 연계 행사 포함 가능 |
특히 대학생, 공무원 연수단, 봉사 동아리 등에게는 봉사 시간 누적과 공적 활동 이력 관리를 위한 좋은 기회로 활용되고 있습니다.
📌 신청 방법 자세히 알려드릴게요
농가와 참여자는 모두 아래 절차에 따라 신청하실 수 있습니다.
▶ 농가 입장 신청 절차
- 시·군청 농정과 또는 읍·면사무소에 전화 또는 방문 신청
- 신청서 작성 및 작황 상태 간략 설명
- 현장 실사 또는 전화 확인 후 농가 등록
- 자원봉사자 또는 단체와 매칭 후 일정 조율
- 활동 완료 후 평가 및 필요 시 후속 지원 신청
▶ 참여자 입장 신청 절차
- 1365 자원봉사포털 (https://www.1365.go.kr) 접속
- '농촌 일손돕기', '충남 농촌지원' 등 키워드로 봉사 검색
- 날짜·지역·분야별 조건 확인 후 신청
- 활동 전 간단한 안전 교육 또는 온라인 오리엔테이션
- 현장 참여 및 활동 보고서 작성 (단체의 경우 단체장 확인 포함)
※ 참여자는 활동 후 일주일 이내 자원봉사 확인서 자동 발급됩니다.
🧩 실제 사례로 보는 일손돕기 효과
충남 아산시 송악면의 이 모 씨(73세)는 지난 수해 이후 논 전체가 진흙에 파묻혀 수확을 포기하려 했지만, 지역 중학교와 지역 봉사단이 조직적으로 투입되면서 사흘 만에 논 정비 및 수확 작업을 마칠 수 있었다고 전했습니다.
“자식보다 더 고마운 학생들이었어요.”
이 씨는 이 경험 이후에도 매년 봄, 지역 자원봉사자들에게 감사를 전합니다.
🛠 유의사항 및 제도 한계
- 참여자는 반드시 사전 교육을 이수해야 하며, 안전 장비는 지급 또는 지참해야 합니다.
- 무단 불참 또는 농가와의 갈등 발생 시 참여 제한 대상이 될 수 있습니다.
- 신청 시 허위 정보 기입은 행정적 제재 대상이 됩니다.
- 봉사 시간이 인정되는 만큼 성실한 자세로 임하는 것이 필수입니다.
제도의 한계로는 일회성 인력에 의존한 구조, 농작업 위험성 대비 교육 미흡, 농가의 일정 미스매칭 등의 문제가 있습니다.
이를 보완하기 위해 충남도는 지속형 참여 시스템 도입을 검토하고 있습니다.


























